Yvetot : Construire une mobilité de territoire, du réseau urbain au transport à la demande

En juillet 2021, la Communauté de communes Yvetot-Normandie franchit une étape décisive en prenant la compétence mobilité. Une décision portée par une volonté politique claire : maîtriser les déplacements à l’échelle intercommunale et offrir à l’ensemble des habitants, urbains comme ruraux, des solutions de transport adaptées à leurs besoins.

Jusqu’alors, la ville d’Yvetot gérait seule un réseau de transport urbain limité à son périmètre. En passant à l’échelle de l’intercommunalité, la Communauté de communes a élargi le versement mobilité à l’ensemble du territoire, ouvrant ainsi la voie à une stratégie plus ambitieuse et plus cohérente.

Pour structurer cette nouvelle ambition, la Communauté de communes s’est appuyée sur l’élaboration d’un Plan de Mobilité Simplifié (PMS), conduit avec un bureau d’études. Diagnostic, définition du projet, plan d’actions : les élus ont été accompagnés à chaque étape pour se projeter sur le court, moyen et long terme.

Ce plan couvre un large spectre de thématiques : transport urbain, intermodalité autour de la gare d’Yvetot (troisième gare du département), covoiturage, mobilités douces et stationnement. Un outil de pilotage précieux, qui a permis d’identifier deux priorités immédiates :

• La restructuration du réseau de transport urbain (le Vikibus), pour mieux desservir les zones d’activités, les actifs et les pôles générateurs de déplacements ;
• La création d’un service de transport à la demande, pour désenclaver les communes rurales jusqu’alors non desservies.

Le transport à la demande, conçu comme un service de rabattement vers Yvetot depuis les communes rurales, a rapidement trouvé son public. En moins d’un an, les objectifs fixés ont été dépassés de 150%, avec plus de 2 000 usagers enregistrés en fin de première année et une croissance mensuelle régulière.

Ce succès tient à plusieurs facteurs :

• Une offre bien cadrée. Plutôt que d’ouvrir un service sans limites au risque d’une explosion des coûts, la Communauté de communes a choisi une approche volontairement structurée : des points de rabattement définis, des places horaires encadrées, deux zones géographiques distinctes. Une philosophie résumée simplement : « Mieux vaut partir de quelque chose de bien cadré, puis faire évoluer. »
• Une communication multicanale et de proximité. Flyers déposés dans les communes, prises de parole lors des vœux municipaux, QR codes dans les établissements scolaires, présence sur les réseaux sociaux… Selon Astrid Bigault-Dam, la mobilisation des élus ruraux a été déterminante. Certains maires ont personnellement fait la promotion du service auprès de leurs administrés, allant jusqu’à accompagner les premiers utilisateurs pour les mettre à l’aise avec le service.
• Un outil numérique accessible à tous. Le service propose à la fois une plateforme de réservation en ligne et un accueil téléphonique. Sur un territoire à forte proportion de seniors, cette double approche s’est révélée essentielle : aujourd’hui encore, environ un tiers des réservations s’effectuent par téléphone. Le conducteur dédié au transport à la demande joue lui-même un rôle de lien social, souvent l’un des rares interlocuteurs de la journée pour certains usagers.

La refonte du réseau a été l’occasion de moderniser profondément l’information voyageur. Suivi en temps réel des bus, application mobile, page web dédiée au Vikibus, présence sur les réseaux sociaux : autant d’outils qui ont transformé l’expérience usager.

Résultat concret : les réclamations ont chuté drastiquement. Lorsqu’une déviation ou une perturbation survient, les voyageurs en sont informés instantanément et n’ont plus besoin d’appeler la Communauté de communes. « Ça a vraiment changé les choses », confie Louis Mazars, directeur commercial des Cars Hangard.

Pour autant, la digitalisation ne s’est pas faite au détriment de l’accessibilité. L’objectif reste d’atteindre tous les publics : les jeunes via le QR code, les actifs via l’appli, les seniors via le téléphone ou le point d’accueil physique ouvert en centre-ville d’Yvetot.

Avant la nouvelle délégation de service public, la Communauté de communes avait bien accès à la géolocalisation des véhicules en interne, les voyageurs, eux, naviguaient sans information en temps réel. Résultat : les appels se multipliaient, auprès de l’exploitant comme auprès des services de la Communauté de Communes, pour signaler un bus en retard ou un passage manqué.

La mise en place du SAEIV dans le cadre de la nouvelle délégation a profondément changé la donne. Désormais, dès qu’une déviation est décidée ou qu’un arrêt est temporairement suspendu (pour cause de travaux, d’obstacle ou d’incident), l’information est poussée directement vers les voyageurs via l’application. « On sait que nos conducteurs ne vont plus nous appeler parce que les clients à bord ont déjà l’info », explique Louis Mazars. Les réclamations, nombreuses lors des premiers mois de démarrage, sont aujourd’hui réduites à environ une par trimestre.

Au-delà de la tranquillité opérationnelle, le SAEIV représente un véritable outil pour les actifs et les jeunes. Un QR code, une application fluide, une carte en temps réel : c’est la condition sine qua non pour qu’un collégien, un actif pressé ou un nouvel habitant adopte le réseau. À l’inverse, pour les seniors moins à l’aise avec le numérique, l’affichage physique aux arrêts et les canaux traditionnels restent indispensables en complément.

Le SAEIV est donc bien plus qu’un outil technique : c’est un socle de confiance sur lequel repose la relation entre le réseau et ses usagers. Et la question posée dans l’échange résume bien l’enjeu : « Pourrait-on faire sans SAEIV aujourd’hui ? » La réponse est sans ambiguïté : non.